고양시, 조례 제정 이어 ‘미래용지’ 지정…“미래 위해 남겨놔야”

경기도 고양시 킨텍스 인근 5만5천㎡ 규모 노른자위 땅이 30년간 개발을 못 하도록 묶이게 됐다.

고양시는 잠재가치가 높은 땅을 보존하는 내용의 ‘고양시 미래용지 지정·관리 조례’가 지난 27일 고양시의회를 통과했으며, 일산서구 대화동 킨텍스 지원단지 내 5만5천㎡ 규모 C4 부지를 첫 미래용지로 지정했다고 30일 밝혔다.

미래용지는 30년 뒤 도시가 노후화했을 때 발생하는 막대한 비용을 보전하기 위해 남겨두는 땅으로 30년간 땅의 처분이 금지돼 임시 활용만 가능하다.

C4 부지는 고양시가 킨텍스 활성화를 위해 개발한 지원단지 14개 부지 중 하나로, 가장 규모가 큰 알짜배기 땅이다.

업무·숙박·상업시설이 들어설 수 있는 곳으로, 국내 최대 차이나타운 개발이 추진돼 2008년 착공까지 했으나 개발업체의 경영난으로 사업이 무산된 바 있다.

이후 고양시는 수차례에 걸쳐 매각을 시도했으나 경기침체로 모두 실패했다.

고양시는 매각 추진 과정에서 기업들이 90% 이상 주거형 오피스텔 건설을 원하는 등 시의 정책과 맞지 않아 지난해 9월 매각 절차를 중단했다.

지난 10여년 간 매각된 13곳의 부지에 아파트와 주거용 오피스텔 8천600여실이 들어서 킨텍스 지원 기능을 사실상 상실했기 때문이다.

이재준 고양시장은 “조성한 지 30년 가까이 된 일산신도시는 20∼30년 뒤면 리모델링이나 재건축 등 개발을 늦출 수 없게 돼 도시의 치유 비용을 다음 세대가 떠안게 된다”며 “미래 세대의 막대한 부담을 함께 나누고 지속가능한 도시를 만들기 위해 미래용지 지정을 추진하게 됐다”고 말했다.

고양시는 내년 시의회 의견 청취 등을 거쳐 C4 부지의 임시 활용계획을 수립할 방침이다.

연합뉴스