여야 ‘무상복지’ 해법 평행선… ‘증세론’ 쟁점부상

여야 ‘무상복지’ 해법 평행선… ‘증세론’ 쟁점부상

입력 2014-11-10 00:00
수정 2014-11-10 13:15
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문희상 “증세 논의 시작할 때”…與 “지금 논할 상황 아냐”이완구 “무상세례 죄송” 공식사과…與일각서 증세론 고개

여야가 무상복지 재원의 해법을 놓고 정면으로 대치한 가운데 그 처방전의 하나로 ‘증세’ 문제가 최대 쟁점으로 급부상했다.

최경환 경제부총리 겸 기획재정부 장관이 10일 오전 국회에서 열린 예산결산특별위원회 전체회의에서 의원들의 질의에 답하고 있다. 연합뉴스
최경환 경제부총리 겸 기획재정부 장관이 10일 오전 국회에서 열린 예산결산특별위원회 전체회의에서 의원들의 질의에 답하고 있다.
연합뉴스
야당이 10일 금기어처럼 여겨져 온 ‘증세’의 불가피성을 공식적으로 언급하면서 무상보육·무상급식 재정의 부담 주체를 둘러싼 논쟁의 ‘프레임’이 증세의 가부 문제로 급속하게 옮아갈 가능성이 커졌다.

새정치민주연합 문희상 비상대책위원장은 이날 당무위원회의 직후 무상 복지 재원과 관련해 증세가 필요하다고 보느냐는 기자들의 질문에 “(증세) 논의를 시작할 때가 됐다”고 말했다.

이는 ‘증세 없는 복지’를 사실상 약속했던 여권의 가장 민감한 부분을 정면으로 건드린 것이어서 파장이 예상된다.

새누리당은 총·대선 당시 세출 구조조정과 지하경제 양성화 등을 통해 증세를 하지 않고도 복지 재원을 마련할 방법을 모색하겠다고 밝혀 사실상 증세 없는 복지를 약속한 것으로 받아들여졌다.

이번에도 새누리당은 야당 대표의 파격적인 증세 요구에 ‘시기상조론’을 들어 부정적 반응을 보였다.

김재원 원내 수석 부대표는 연합뉴스와의 통화에서 “지금은 워낙 국민 경제 상황이 나쁘고 가계의 가처분 소득이 형편없이 낮아진 상태이므로 지금 증세를 논할 상황은 아니다”라며 “당분간 현 기조 아래에서 최대한 효율적으로 재정을 운영하는 수밖에 없다”고 말했다.

세수 증대를 통한 재원 확보 없이 복지 확대가 가능하냐는 논쟁은 이미 지난 총선과 대선 때부터 이어져온 해묵은 논란이지만, 여야 모두 이에 대해 딱 부러지는 답을 내놓은 적 없을 만큼 민감한 문제다.

’무상 복지’의 확대만큼 표를 모으는 데 좋은 방법은 없지만, 세금을 올리겠다는 정당을 찍어줄 유권자는 없기 때문이다.

이 때문에 표를 의식한 여야 모두 제대로 된 예산 추계도 없이 무상 보육·급식에 찬성했지만, ‘폭탄 돌리기’ 하듯 떠넘겨온 재원 문제가 결국 폭발 직전에 이르면서 결국 증세 문제가 수면 위로 떠오르게 된 셈이다.

새누리당 이완구 원내대표는 이처럼 각종 선거에서 ‘무상복지 세일즈’의 유혹을 떨치지 못한 데 대해 솔직히 사과하고 재원 부족과 복지 지출 증가의 해법을 함께 찾자는 제안을 해 눈길을 끌었다.

이 원내대표는 “우리부터 솔직해져야 한다. 각종 선거 때 야기된 ‘무상세례’에 대해 국민께 죄송하다”고 사과했다.

여당 지도부로는 처음으로 ‘복지 포퓰리즘’에 편승한 데 대해 공식 사과한 것이다.

새누리당도 공식 입장은 ‘증세는 시기상조’이긴 하지만, 내부를 들여다보면 복지 재원 확대에 증세는 불가피하다는 의견도 적지 않다.

김태호 최고위원은 정부의 ‘증세 없는 복지’ 기조에 대해 “다시 한 번 심각하게 고민해봐야 하지 않는지 고민해봐야 한다”고 지적했다.

김무성 대표도 과거 여러 강연 등에서 증세 없는 복지는 불가능하다는 견해를 펴면서 증세 논의의 불가피성을 밝힌 바 있지만 대표가 된 이후로는 증세에 대해 전혀 언급하지 않고 있다.

연합뉴스
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