2021년 12월 일대일로 프로젝트 일환으로 열린 중국~라오스 철도 개통식에서 시진핑(오른쪽) 중국 국가주석과 통룬 시슬리트 라오스 총리가 화상 연결로 서로에 축하를 보내고 있다. 서울신문 DB
29일 중국 재화망은 세계은행과 미 하버드대 케네디스쿨, 윌리엄 앤드 메리 대학 내 에이드 데이터 연구소 등의 공동 보고서를 인용해 “중국이 2000~2021년 22개 개발도상국에 총 2400억 달러(약 312조원) 규모의 구제금융을 지원했다”며 “이 가운데 80% 이상은 시진핑 국가주석이 일대일로 프로젝트를 적극적으로 추진하던 2016년~2021년에 집행됐다”고 전했다.
제2차 세계대전 이후 미국과 IMF는 경제적 어려움에 빠진 국가에 긴급 대출을 제공해 ‘구세주’ 역할을 해왔다. 그런데 이들로부터 돈을 빌리지 못하는 나라들이 중국을 ‘마지막 희망’으로 여긴다는 것이다.
실제로 중국은 2021년에만 405억 달러의 차관을 제공했다. 같은 해 IMF가 지원한 액수(686억 달러)의 60% 수준이다. 특히 시 주석은 일대일로 프로젝트에 참여했다가 대출자금 상환에 어려움을 겪는 국가들에 대한 추가 구제금융을 대폭 늘렸다. 지금까지 중국의 구제금융을 가장 많이 받은 국가는 아르헨티나로 1118억 달러에 달했다. 파키스탄(485억 달러)과 이집트(156억 달러)가 뒤를 이었다.
다만 중국은 대출 프로젝트 대부분에서 당초 예상한 이익을 얻지 못했고 잠비아와 스리랑카, 가나 등은 만기가 돌아온 채무를 갚지 못해 디폴트(채무불이행)를 선언했다. 여기에 에이트 데이터는 “중국의 구제금융이 불투명하고 정리가 안 됐다”며 ‘고금리 이자 장사’ 행태도 지적했다. 중국 중앙은행은 라오스와 파키스탄, 수리남 등 일부 국가에 연리 5%로 긴급 대출을 시행했는데, 이는 IMF의 대출금리인 2%의 두 배가 넘는다. 다만 미국도 1990년대부터 개도국에 4.8% 이율로 구제금융을 제공했다는 점을 감안하면 ‘중국의 금리가 비난 받을 정도는 아니다’라는 반론도 나온다.
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