최종 평화협정 체결 후 발효…FARC, 6개월 내 평화지대서 무장 해제

콜롬비아 정부와 콜롬비아무장혁명군(FARC)이 52년 만에 쌍방정전에 합의했다.

후안 마누엘 산토스 콜롬비아 대통령과 일명 ‘티모첸코’로 알려진 FARC 지도자 로드리고 론도뇨는 23일(현지시간) 쿠바 아바나에서 항구적인 쌍방정전 합의문에 서명하고 반세기 넘게 지속된 적대관계를 끝내기로 했다.

이날 서명식에는 반기문 유엔 사무총장과 라울 카스트로 쿠바 국가평의회 의장, 미첼 바첼레트 칠레 대통령, 니콜라스 마두로 베네수엘라 대통령 등이 참석했다.

쌍방정전은 최종 평화협정이 체결된 후 발효된다. FARC는 최종 평화협정이 체결된 후 6개월(180일) 이내에 지정된 평화지대로 이동해 무장을 해제한다.

합의문에는 무장을 해제한 FARC 조직원들의 신변 안전을 보장하고 양측이 마약범죄에 공동 대응한다는 내용도 담겼다.

2012년 11월부터 시작된 콜롬비아 평화협상의 최대 난제였던 무장 해제를 포함한 쌍방정전 안건이 합의에 도달함으로써 평화협상이 한층 진전될 것으로 보인다.

양측이 토지 개혁과 FARC의 정치 참여, 마약밀매 퇴치, 희생자 보상, 정전 안건에 합의함으로써 앞으로 평화협정 비준을 위한 국민투표 안건만 남게 된다.

산토스 대통령은 평화협정을 국민투표에 부칠 방침이다. 그는 콜롬비아가 스페인으로부터 독립한 다음 달 20일을 최종 평화협정 체결의 목표시한으로 제시하기도 했다.

유엔은 양측의 요청에 따라 12개월간 7천 명 안팎으로 추산되는 FARC의 무장 해제와 쌍방정전을 감시할 비무장 사절단을 파견한다.

미국은 이번 쌍방정전 합의를 52년간의 갈등을 종식하기 위한 ‘중요한 진전’이라며 축하했다.

수전 라이스 미 국가안보보좌관과은 “우리는 콜롬비아 국민이 정당하고 지속적인 평화를 구축하는 것을 도울 준비가 돼 있다”고 말했다.

1964년 FARC가 결성되면서 시작된 좌파 게릴라 조직과 정부군, 우익 민병대 간의 유혈 충돌로 26만 명이 사망하거나 4만5천 명이 실종되고 660여만 명의 이재민이 발생한 것으로 추산된다.

FARC는 부패 공무원과 부유한 지주들에 맞서 소작농을 보호한다는 미명 하에 무장투쟁을 전개해왔지만, 마약밀매와 요인 납치를 주요 수익원으로 삼으면서 범죄조직으로 전락했다는 비난을 받아왔다. 미국과 유럽연합(EU)은 FARC를 테러단체로 간주하고 있다.

FARC는 활동이 정점을 찍었던 과거에는 조직원 수가 1만7천 명에 달했지만, 2000년대 들어 정부의 공세가 강화되면서 현재는 대원수가 7천 명 수준으로 줄었다.

콜롬비아 정부와 FARC는 1982년부터 세 차례에 걸쳐 평화 회담을 열었지만, 무력 충돌 등으로 모두 무산됐다.

콜롬비아 정부는 지난 3월 제2 반군인 좌파반군 민족해방군(ELN)과도 평화협상을 시작했으나 ELN의 언론인 납치 의혹 등으로 진척이 없는 상태다.

연합뉴스